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在疫情防控中鞏固提升脫貧成效

2020年02月20日 14:58:52 來源: 新華網

  面對疫情,桂東縣上下一心、眾志成城打好疫情防控阻擊戰,截止目前,全縣暫未出現新冠肺炎確診病例。同時,桂東作為湖南省第一個脫貧摘帽的“國扶縣”“片區縣”,堅持疫情防控和脫貧攻堅兩手抓、兩手硬,應勢而謀、多措并舉,化危機為契機,變被動為主動,在打好疫情防控阻擊戰的同時鞏固提升脫貧攻堅成效。

  因勢抓引導,在疫情防控中提質群眾工作

  疫情面前顯擔當,服務群眾見真情。突如其來的疫情很大程度上影響了群眾的出行,桂東縣充分利用大部分務工群眾春節返鄉在家的契機,結合疫情防控工作積極宣傳扶貧政策、展示脫貧成果、抓細結對幫扶、做好扶志扶智,充分激發了群眾脫貧致富奔小康的思想共識和行動自覺。

  一是深入宣傳扶貧政策,提升群眾知曉率。一些常年在大城市務工的農村人口對扶貧政策了解不夠或知之甚少,甚至有個別人對扶貧工作有誤解。疫情防控以來,桂東創新工作方式方法,把脫貧攻堅工作和疫情防控工作合并宣傳,在疫情防控咨詢點對過往人員發放扶貧工作政策宣傳頁、招工信息等資料,利用各鄉鎮防疫“宣傳車”和各村(社區)“村村響”播放脫貧攻堅宣傳內容,切實提升廣大群眾對脫貧攻堅政策的知曉率,形成了鞏固脫貧成效的濃厚氛圍。

  二是全面展示脫貧成果,提升群眾認同感。耳聽為虛,眼見為實。返鄉人員長時間在家正是切身感受村里村外、屋前屋后大變樣和新面貌的有利時機。桂東結合疫情防控工作,在全縣各主流媒體開設專欄,宣傳展示桂東的扶貧工作和農村貧困地區的發展變化,在各村(社區)及疫情防控咨詢點擺放扶貧宣傳展板,讓每一個返鄉人都實實在在感受到脫貧攻堅帶來的巨大變化和豐碩成果,廣大群眾對脫貧致富奔小康的奮進感更強、參與感更深、認同感更足。

  三是細致做好幫扶工作,提升群眾滿意度。越是危難時刻黨員干部越要挺在前面。1月27日(正月初三)桂東全縣113支駐村幫扶工作隊隊長(第一書記)全部提前到崗到位,積極參與新冠肺炎疫情防控,有條不紊開展駐村幫扶;全縣4123名結對幫扶人利用電話、微信、短信等方式向貧困群眾噓寒問暖,及時了解疫情帶來的困難和問題,切實幫助群眾排憂解難。黨員干部在疫情防控和脫貧攻堅中的務實作風,溫暖了民心、安撫了民緒、收獲了民意,群眾滿意度得到提升。

  四是切實強化扶志扶智,提升群眾能動性。無論是脫貧攻堅戰,還是疫情防控阻擊戰,都需要廣大人民群眾堅定信心、積極配合、全面參與。桂東廣泛發動群眾力量,切實做到聯防聯控、群防群治;同時通過與群眾交心溝通、悉心啟迪,激發了群眾自力更生、艱苦奮斗的志氣,切實提升了貧困群眾自主發展的主觀能動性。

  順勢興產業,在疫情防控中做優生態產業

  “四面青山列翠屏”,面對疫情,綠水青山就是天然屏障,優良環境就是堅固盾牌。在此次疫情防控中,像桂東這樣的許多地區的自然資源、生態稟賦、中藥材產業等優勢得到有效彰顯,發展生態產業也將愈加成為拉動經濟增長的重要引擎。桂東以打贏疫情阻擊戰為契機,充分利用絕佳的空氣質量、森林資源、氣候環境等優勢,引導群眾積極發展生態產業,實現一三產業融合發展、第二產業有效拉動,切實提升了鞏固脫貧的實效。

  一是立足基礎,做大精細農業。疫情過后,綠色無污染的健康食品必將更受人們追捧。順應這一趨勢,桂東堅決落實2020年中央一號文件精神,科學抓好農業規劃和組織生產,著力實施“一村一品、一戶一業”和發展訂單農業,努力打造“原生態、純天然、全有機”農副產品供應基地,全縣無公害蔬菜面積達到2.5萬畝。積極推進“菜籃子”工程,如利用“方興菜藍子”有限公司在漚江鎮、寨前鎮等大力發展無公害蔬菜基地,既保證了分散作業疫情風險較小,又滿足了疫情期間群眾物資需求,更促進了貧困群眾發展產業和務工就業增收。

  二是放大優勢,做優康養產業。經歷疫情,大健康產業成為趨勢,康養休閑必將成為更多人的追求。桂東立足85%的森林覆蓋率,積極發揮“養生天堂、避暑勝地、世界氧吧”的自然優勢,切實順應市場需求,重點發展康養休閑、鄉村旅游、精品民宿等產業,農家避暑點、精品民宿已覆蓋全縣各鄉鎮達到402家,“沁春園”養生養老公寓、紅軍村養生基地等一批康養休閑項目相繼落地;同時,致力發展呼吸系統疾病的康復療養產業,完善配套的養生休閑及醫療、康體服務設施,努力推動康養旅游產業提質升級,著力創響“桂東山水爽天下”品牌,促進貧困群眾發展康養產業增收致富。

  三是突出特色,做強中藥制藥。此次疫情防控,中醫藥發揮了巨大作用,中藥制藥產業必將大有可為。桂東是“中藥材之鄉”,享有“天然的中藥材種質資源庫”美譽,在疫情防控中,從正月初三開始,為隔離觀察、防疫一線、復工復產等重點人員免費提供中藥“屠蘇飲”23814劑,有效阻擊了疫情。桂東利用豐富的中藥材資源,發揮盛源藥業龍頭企業的作用,引導貧困戶種植中藥材,著力發展中藥制藥產業,努力在基地面積、種植技術、加工能力、科研水平、龍頭企業、藥業品牌等方面尋求突破,切實帶動群眾發展增收。目前,全縣藥材產業種植規模達到20萬畝,僅盛源藥業就帶動505戶貧困戶種植中藥材1286畝,每戶年均增收2000元以上。

  乘勢助就業,在疫情防控中促推本地務工

  就業是民生之本、脫貧之要。疫情期間,外出就業務工短期內受到嚴重影響。為此,桂東充分把握時機,鼓勵原打算外出務工人員相當部分在本地企業務工,一方面積極推動本地企業復工復產,另一方面趁機擴大企業規模,提供更多新的就業崗位,既有效解決本地企業和經營主體用工難問題,又幫助群眾實現家門口就業,保障群眾在疫情期間實現就業增收。

  一是線上發布用工信息。疫情防控期間,群眾減少外出,“上網”成了老百姓的生活常態。桂東利用手機網絡傳播快、覆蓋廣、影響大的作用,宣傳推廣“桂東就業網”APP,實現縣、鄉(鎮)、村(社區)、人力資源機構、用人企業、求職者之間的政策與信息互通、數據共享,及時將縣內企業用工信息推送給農戶特別是貧困戶,幫助群眾實現就近就業。同時,由結對幫扶人通過電話、微信、短信等方式,摸清疫情對貧困戶就業影響情況,了解其有無在縣內務工的意向,積極幫助落實就近就業務工。

  二是落實積極就業政策。桂東積極利用政策幫助企業招人用人留人,實施《桂東縣關于農村脫貧致富實踐中組織有勞動能力人員全方位就業增收的指導意見》,鼓勵有技術、有能力、有資金的農戶帶頭創業;積極引導各類企業建設就業扶貧車間(基地),對吸納貧困戶的企業車間(基地)進行補貼,切實增加就業崗位,拓寬就業空間。目前,本地企業尚可提供1500余個就業崗位。

  三是保障企業復工復產。在做好防疫工作的前提下,科學有序的組織復產復工是當前的一項重點工作。為此,桂東縣出臺了《桂東縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業復工復產的十條政策措施》,實行“三對一”指導幫扶工作機制,即一個企業由一名縣級黨政領導、一名縣直部門負責人、一名鄉鎮負責人聯系服務,及時解決企業存在的困難;實行派駐企業聯絡員制度,對全縣每個企業選派一名黨政干部作為聯絡員,吃住在企業,指導幫助企業復工復產和疫情防控工作。目前,桂東縣企業和合作社等市場主體復工復產率達到82%,其中規模工業企業復工率達到52.9%,為群眾在家門口就業增收提供了大量崗位。

  借勢補短板,在疫情防控中破解棘手難題

  今年是脫貧攻堅決戰決勝、全面收官之年,必須對照“兩不愁、三保障”要求,聚焦薄弱環節、補齊短板弱項、攻克最后堡壘。突如其來的新冠肺炎疫情,給脫貧攻堅工作增添了新的困難和挑戰,但同時也帶來了解決棘手問題的寶貴時機。

  一方面,借機化解遺留問題。桂東制定了進一步全面開展脫貧攻堅“回頭看”問題排查整改工作方案,利用務工返鄉人員在家的有利時機,組織各行業部門逐條逐項梳理政策落實情況,組織各鄉鎮(場)、村(社區)逐戶逐人排查疫情的同時,了解扶貧政策兌現情況,確保政策落實不落一戶一人;針對拆舊復墾未徹底、小額信貸可能逾期的貧困戶,切實加強宣傳引導、做通思想工作、督促予以完成,讓一些沒有徹底解決的遺留問題迎刃而解。

  另一方面,借機紓解社會矛盾。桂東充分發揮駐村工作隊、村“兩委”干部在疫情防控和脫貧攻堅中的重要作用,把工作落實到村組和家庭,加強同常年在外務工而目前滯留在家人員的溝通交流,在宣傳健康理念和傳染病防控知識的同時,深入宣傳社會主義核心價值觀,宣講村規民約,宣揚孝義美德。通過耐心引導、科學調解,有效解決了一些鄰里矛盾和留守老人贍養問題,做到以家庭和睦、鄰里和諧來保障齊心協力脫貧致富奔小康。

  應勢促消費,在疫情防控中助力消費扶貧

  由于疫情沖擊,市場消費、物流配送均受到直接影響,部分商品市場緊缺。但這對于本地優質扶貧產品的銷售而言,無疑是一個契機。桂東立足優勢、發揮特色,堅持線上線下并行,在疫情防控工作中積極推廣扶貧產品,有力促進了消費扶貧。

  一方面,直接配送,暢通線下“短渠道”。桂東利用氧天下山貨集團在全縣113村(社區)設立的農產品專業合作社,實行訂單收購、訂單銷售,幫助銷售貧困群眾生產的特色農副產品。同時,基于疫情期間群眾外出購物不便,采取直接送貨上門的方式,大力推進配送優質農產品“進機關、進醫院、進社區、進企業、進超市、進民宿”,如針對當前餐飲業還在逐步恢復階段,為滿足機關職工用餐,直接為機關食堂配送蔬菜;針對各小區實行封閉式管理,直接為小區居民代購和配送生活物資。

  另一方面,電商銷售,暢通線上“快渠道”。疫情期間,網購成為了普遍的購物方式。桂東充分發揮“國家電子商務進農村綜合示范縣”的優勢,利用眾高電子商務有限公司和縣級電商公共服務中心及各鄉(鎮)、村(社區)電商公共服務站,以及各大外賣平臺,幫助貧困戶將農特產品上線,通過網購方式助推優質扶貧產品廣泛銷售,促進貧困群眾實現增收。(作者譚建上系桂東縣委書記)

[責任編輯: 左梔子 ]
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